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行业资讯

决策参考2019年5月6日

2019年05月06日

宏观经济

李克强签署国务院令 公布《政府投资条例》

201956 来源:新华社

日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《政府投资条例》(以下简称《条例》),自2019年7月1日起施行。《条例》规定了以下内容:一是明确界定政府投资范围,确保政府投资聚焦重点、精准发力。政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的公共领域项目,以非经营性项目为主;国家建立政府投资范围定期评估调整机制,不断优化政府投资方向和结构;二是明确政府投资的主要原则和基本要求;三是规范和优化政府投资决策程序,确保政府投资科学决策;四是明确政府投资年度计划的相关要求;五是严格项目实施和事中事后监管。

城乡融合发展纲领性文件重磅出炉 着力破除户籍、土地、资本、公共服务等体制机制弊端

201956 来源:经济参考报

城乡融合发展体制机制改革整体框架正式出炉。5月5日,《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》(以下简称《意见》)公开发布。我国将以完善产权制度和要素市场化配置为重点,着力破除户籍、土地、资本、公共服务等体制机制弊端,促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置。下一步将建立一批国家城乡融合发展试验区,并率先从经济发达地区、都市圈和城市郊区突破。根据《意见》,到2022年,城乡融合发展体制机制初步建立。城乡要素自由流动的制度性通道要基本打通,除个别超大城市外的城市落户限制要放开放宽,城乡统一的建设用地市场要基本建成,农村产权保护交易制度框架要基本形成。

国务院国资委将出台2019版授权放权清单

201952 来源:中国证券报

国务院国资委副主任翁杰明日前说,贯彻落实《改革国有资本授权经营体制方案》是国资委今年的关键任务。他表示,为推进方案落地,切实增强企业获得感,国资委将制定印发2019年版的授权放权清单。“根据中央要求和企业期盼,我们目前已经草拟了国资委授权放权清单(2019版),将有不下30项措施推出。”翁杰明介绍说,这些改革举措有的是面向中央企业的普惠性措施,有的是针对国有资本投资、运营公司以及创建世界一流示范企业等重点改革企业。翁杰明说,随着上述授权放权清单的推出,国资委的权责清单也将进一步完善,不断加快推进职能转变。

国家设立六百亿双百基金助力国企改革

2019430 来源:经济参考报

国家正在加快推进“双百行动”深化落地。据悉,在国资委改革办指导和支持下,由中国国新控股有限责任公司(以下简称中国国新)牵头发起设立的国企改革“双百行动”发展基金(以下简称“双百基金”),于4月30日召开正式签约仪式,这标志着“双百基金”正式落地。这也是继国风投基金、国同基金、央企运营基金、国新建信基金之后,中国国新发起设立的又一大型基金。据悉“双百基金”总规模600亿元人民币,首期规模300亿元人民币,主要出资方有部分中央企业、地方国有企业、国内金融机构和民营企业,投资对象为“双百企业”,主要投资领域包括战略性新兴产业、非上市企业股权多元化和混合所有制改革、上市公司并购重组等。

固定资产加速折旧优惠 扩至全部制造业

2019430 来源:经济参考报

财政部、国家税务总局日前印发《关于扩大固定资产加速折旧优惠政策适用范围的公告》(以下简称“公告”),明确自2019年1月1日起,适用《财政部 国家税务总局关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》和《财政部 国家税务总局关于进一步完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》规定固定资产加速折旧优惠的行业范围,扩大至全部制造业领域。业内人士指出,一方面,由于折旧的年限缩短了,因此企业购进固定资产当期企业所得税允许扣除的金额增大了,可以减轻企业的当期税收负担;另一方面,由于制造业有大量购进生产设备的需求,固定资产加速折旧的税收激励将促进企业加快设备的更新,有利于制造业的转型、升级,以适应于我国产业结构及经济结构的调整。

一季度人民币普惠金融领域贷款增长14.4%

201955 来源:经济日报

中国人民银行日前发布的《2019年一季度金融机构贷款投向统计报告》显示,一季度普惠小微贷款增长持续加快,2019年一季度末,人民币普惠金融领域贷款余额15.57万亿元,同比增长14.4%,增速比上年末高1.9个百分点;企业中长期贷款增长基本稳定,2019年一季度末,本外币工业中长期贷款余额8.86万亿元,同比增长7.4%,增速比上年末高0.1个百分点。


金融动态

信托业


消费金融新江湖 近40信托公司侵入消费金融

201954 来源:经济观察报

根据信托业协会调研数据,截至2018年末,信托业合计开展消费金融信托余额已近3000亿元,业务规模持续增长。云南信托研发部统计,2018年,消费金融市场的入局者新增13家信托公司。截至2018年底,68家信托公司中已有近40家信托公司开展消费金融信托业务,占据信托业近六成比例。信托在消费金融领域布局加码后,正将这一市场开拓成为信托机构的“蓝海”。对于信托这一传统金融机构而言,优化和改进风控能力,增加大数据处理和提高技术优势,是其在消费金融市场中竞跑的实力所在。

证券业

科创板转融通证券出借和转融券业务实施细则发布

2019430 来源:中国证券报

上海证券交易所、中国证券金融股份有限公司、中国证券登记结算有限责任公司4月30日联合发布《上海证券交易所 中国证券金融股份有限公司 中国证券登记结算有限责任公司科创板转融通证券出借和转融券业务实施细则》,并自发布之日起施行。《实施细则》以《上海证券交易所转融通证券出借交易实施办法(试行)》《中国证券金融股份有限公司转融通业务规则(试行)》《中国证券登记结算有限责任公司证券出借及转融通登记结算业务规则(试行)》等业务规则为依据,集中对科创板转融通证券出借和科创板转融券业务出借环节的差异化安排作出规定,《实施细则》与前述业务规则不一致的,以《实施细则》为准;《实施细则》未作规定的,继续适用前述业务规则。根据《实施细则》,相关机制安排包括:一是明确科创板证券出借及转融券业务的标的证券范围。二是扩大券源。三是提高科创板证券出借、科创板转融券业务效率。四是提高市场化水平、降低业务成本。五是明确经中国证监会批准,中证金融可将自有或依法筹集的证券出借给证券公司,供其用于做市与风险对冲,相关事项另行规定。

上交所修改《上海证券交易所科创板股票上市规则》

2019430 来源:中国证券报

为了进一步规范上市公司治理,完善中小投资者保护,上海证券交易所对《上海证券交易所科创板股票上市规则》进行了修改,包括增加“董事每届任期不得超过3年,任期届满可连选连任。董事由股东大会选举和更换,并可在任期届满前由股东大会解除其职务”、“上市公司控股子公司不得取得该上市公司发行的股份。确因特殊原因持有股份的,应当在一年内依法消除该情形。前述情形消除前,相关子公司不得行使所持股份对应的表决权”。并将第4.3.5条修改为:“上市公司应当在公司章程中规定股东大会的召集、召开和表决等程序,制定股东大会议事规则,并列入公司章程或者作为章程附件。

近六成公司去年净利增长 周期消费行业领跑

2019430 来源:中国证券报

截至4月30日,沪深两市共有约3400家公司披露2018年年报,合计实现营业收入43.91万亿元,同比增长12.79%;合计实现归母净利润3.45万亿元,同比增长2.67%。行业方面,周期及大消费行业业绩增速领跑。建材、石油石化、钢铁、食品饮料、商贸零售等行业增长明显,成为2018年上市公司整体业绩提升的主要动力。传媒、农林牧渔、机械、通信、计算机等行业净利润增速大幅下滑超过30%。银行业净利润增长5.5%,总额1.47万亿元,占A股公司净利润总额四成左右。

全国股转公司多措并举强化年报监管 对逾期未披露年报企业加大处罚力度

2019430 来源:上海证券报

4月30日,全国中小企业股份转让系统有限公司(下称全国股转公司)公布挂牌企业2018年年报披露情况。截至4月26日,共有8152家挂牌公司完成年报披露,披露率80.85%。从已披露情况看,新三板已集聚了一批兼具规模与成长性、符合国家产业发展方向的优质民营中小微企业。2018年,非金融挂牌公司营业收入增长12.53%,盈利比例为74.34%。一些头部企业兼具规模与成长性,优质民营中小微企业发展活力持续增强。年营业收入超5000万元的挂牌公司占比上升至62.76%,年净利润超1000万元的挂牌公司占比上升至30.84%。高技术产业创新引领作用显著,国家创新驱动发展战略效果不断显现。新三板市场功能持续发挥,助力民营中小微企业成长壮大。新三板挂牌公司迄今共发行融资10294次,实施并购重组1338次。

中信建投成功创设交易所首单基于可交换债的信用保护合约

2019429 来源:中国证券报

为贯彻落实国务院关于设立民营企业债券融资支持工具的决策部署,在证监会和交易所的大力支持下,中信建投证券于近日创设交易所首单基于可交换债的信用保护合约,以市场化方式协助江西方大钢铁集团有限公司完成19方钢EB的发行工作。19方钢EB是江西方大钢铁面向交易所市场首次发行的公司债券,该期可交换债的担保及信托财产是预备用于交换的方大特钢A股股票及其孳息。中信建投证券作为独家主承销商,为了提高首发可交换债的成功率和发行效率,提出了“债券发行+信用保护合约创设”的服务方案。在本期信用保护合约的支持下,多家金融机构积极参与19方钢EB投标过程,最终,债券顺利完成簿记建档,发行规模25亿元。19方钢EB也成为全市场首单加入信用保护合约的可交换公司债券。

银行业


银保监会新闻发言人肖远企解读银行业保险业对外开放新措施

201952 来源:中国证券报

中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清日前表示,近期拟推出12条银行业保险业对外开放新措施。银保监会新闻发言人肖远企就有关问题进行了解读。肖远企表示,12条开放新措施旨在进一步完善金融领域外商投资和经营环境,激发外资参与中国金融业发展的活力。在这12条新措施中,有6条关于银行,4条关于保险业,信托公司和消费金融公司各1条,继续聚焦包括股权、市场准入、业务经营、监管规则等方面的内外资一致性。比如,取消相关的外资股比限制,外资可以自由选择参股、合资或独资等方式在华经营,进一步促进中资和外资实行公平竞争。再如,取消总资产等机构准入的数量型准入要求,更多运用审慎性条件综合评估申请人资质,可以吸引更多具备专_x0008_业特色的优质外资机构进入,有助于进一步丰富金融市场主体,改善金融服务供给。此外,拓宽外资商业存在和扩大外资业务范围等方面的措施将进一步扩大外资机构在华经营的空间,提升其经营便利度。

《商业银行金融资产风险分类暂行办法》征求意见 促进银行真实反映资产质量

2019430 来源:中国证券报

为促进商业银行准确评估信用风险,真实反映资产质量,中国银行保险监督管理委员会制定了《商业银行金融资产风险分类暂行办法》(以下简称《暂行办法》),现向社会公开征求意见。银保监会将根据各界反馈意见,进一步修改完善《暂行办法》并适时发布。与现行《贷款风险分类指引》(以下简称《指引》)相比,《暂行办法》拓展风险分类的资产范围,提出新的风险分类核心定义,强调以债务人为中心的分类理念,明确把逾期天数作为风险分类的客观指标,细化重组资产的风险分类要求。同时,《暂行办法》针对商业银行加强风险分类管理提出了系统化要求,并明确了监督管理有关要求。

银保监会强化农村中小银行公司治理

2019430 来源:中国证券报

为进一步夯实农村中小银行公司治理基础,规范股东股权管理,银保监会制定了《农合机构股东股权专_x0008_项排查整治三年规划》,全面周密部署所有农合机构按照100%的比例开展自查,各银保监局自2018年至2020年,每年按照不低于30%、35%和35%的比例进行抽查。接近监管部门人士表示,农村中小银行总体数量较多,各省农村中小银行在股东股权管理方面存在的突出问题不尽相同。2018年,监管部门将三类最为关注的机构作为抽查重点,2019年和2020年,将由各银保监局根据辖内机构的实际情况,自主确定各自排查重点。

银保监会今年计划制定和修订31部规章立法

2019430 来源:中国证券报

中国银保监会4月30日公布2019年规章立法工作计划。计划显示,2019年银保监会共有31个规章立法列入工作计划,其中14部为制定,17部为修订。具体来看,14部将制定的分别是:商业银行股权托管办法;商业银行理财子公司净资本管理办法;网络小额贷款业务管理暂行办法;银行业金融机构反洗钱和反恐怖融资管理办法;信托公司股权管理暂行办法;信托公司资金信托管理办法;保险实名制管理办法;保险代理人监管办法;保险资产负债管理监管暂行办法;保险中介许可、备案及报告事项实施办法;中国银保监会现场检查办法;中国银保监会行政处罚办法;银行保险业金融机构违法行为举报处理办法;银行保险消费者投诉处理管理办法。

17部将修订的分别是:外资银行管理条例实施细则;融资租赁企业监督管理办法;典当管理办法;信托公司净资本管理办法;外资银行行政许可事项实施办法;农村中小金融机构行政许可事项实施办法;中资商业银行行政许可事项实施办法;非银行金融机构行政许可事项实施办法;信托公司行政许可事项实施办法;再保险业务管理规定;财产保险公司保险条款和保险费率管理办法;保险公司偿付能力管理规定;保险公司非寿险业务准备金管理办法;人身保险新型产品信息披露管理办法;健康保险管理办法;外资保险公司管理条例实施细则;中国银保监会信访工作办法。


保险业

一季度保险业原保费达1.63万亿元 健康险与万能险均同比大增近四成

2019430 来源:证券日报

银保监会公布了今年一季度保险业成绩单。数据显示,2019年一季度,全行业共实现原保险保费收入1.63万亿元,同比增长15.9%。分险种来看,2019年一季度,财产险累计实现原保险保费收入2953亿元,同比增长7.3%;人身险累计实现原保险保费收入13369亿元,同比增长18%。在人身险保费中,寿险、健康险、人身意外伤害险、代表万能险保费的保户投资款新增交费收入分别为10863亿元、2172亿元、334亿元、4450亿元,同比增速分别为14.3%、39.1%、24.1%、39.8%。


其他


支付机构外汇政策进一步完善 便利跨境电商结算

2019430 来源:上海证券报

4月29日,国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于印发<支付机构外汇业务管理办法>的通知》(下称《通知》),在保持政策框架整体稳定不变的基础上,主动适应跨境电子商务新业态的业务特点,完善支付机构跨境外汇业务相关政策,进一步促进跨境电子商务结算便利化。外汇局相关负责人介绍,《通知》规定,支付机构可以凭交易电子信息,通过银行为市场主体跨境交易提供小额、快捷、便民的经常项下电子支付服务,进一步便利跨境电子商务支付结算。同时,《通知》明确支付机构可为境内个人办理跨境购物、留学、旅游等项下外汇业务,进一步满足境内个人合法用汇需求。


产业讯息


4月百城住宅均价:环比上涨0.28%

201952 来源:中指研究院

根据中指百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据,20194月,全国100个城市(新建)住宅平均价格为14800/平方米,环比上涨0.28%,涨幅较上月扩大0.04个百分点。从涨跌城市个数看,69个城市环比上涨,29个城市环比下跌,2个城市与上月持平。北京、上海等十大城市(新建)住宅均价为26843元/平方米,环比上涨0.11%,涨幅较上月收窄0.04个百分点。从市场表现来看,供应方面,重点城市推盘数量仍维持高位。需求方面,重点城市整体成交量稳中有落,各城市间呈分化态势。价格方面,百城住宅均价环比涨幅继续小幅扩大,但多数城市价格变化依旧维持在1%之内。

上海市开展动产担保统一登记试点

2019430 来源:中国证券报

4月30日,中国人民银行上海总部、上海市地方金融监管局、上海市市场监管局举行“上海市动产担保统一登记试点工作启动仪式”。 据了解,该试点工作是由上海市16个区市场监管局及上海市市场监管局机场分局将生产设备、原材料、半成品、产品的动产抵押登记职能委托给人民银行征信中心履行。自2019430日上午8:00起,当事人在办理上海地区的新增上述四类动产抵押登记业务时,可以在人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统统一办理登记。

五一假期国内旅游接待1.95亿人次 实现旅游收入1176.7亿元

201955 来源:中国证券网

“五一”劳动节假日4天,各地文化和旅游产品供给充足,市场平稳有序,人民群众消费潜力得到进一步释放。综合各地旅游部门、通讯运营商、线上旅行服务商数据,经文化和旅游部综合测算,“五一”假日期间全国国内旅游接待总人数1.95亿人次,按可比口径增长13.7%;实现旅游收入1176.7亿元,按可比口径增长16.1%。今年“五一”假期,文化和旅游市场的繁荣超过预期。亲子、研学等形式的家庭游成为热点,拉动了文化、休闲、餐饮、乡村等消费。文化和旅游消费额在501元至1000元之间的游客比例最高,为38.0%,较清明假期提高1.2个百分点;游客平均外出停留时间为2.25天,较清明假期增长9.5%。

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